abeliakov


Антон Беляков

депутат Государственной Думы VI созыва


В новом созыве Госдумы педофильское лобби значительно ослабело
abeliakov
В минувшую среду на заседании нижней палаты парламента состоялась беспрецедентная по своему накалу дискуссия. Как поделились со мной потом "бывалые" депутаты, не один созыв проработавшие в Госдуме, такого напряжения в зале давно не наблюдалось.
По замыслу профильного комитета, мой законопроект о запрете условно-досрочного освобождения для педофилов палата должна была отклонить за пару минут. Его рассмотрение даже объединили с двумя инициативами, которые не имели никого отношения к поднимаемой проблеме. Но в итоге заготовленный "сценарий" потерпел фиаско: вместо нескольких минут депутаты обсуждали мой законопроект почти целый час из  восьми часов, выделенных на пленарное заседание Госдумы. Но что более примечательно, депутаты всех фракций не согласились с отрицательным заключением профильного комитета. Кто хоть как-то знаком с отечественным законодательным процессом, поймет, что произошло уникальное и, в каком-то смысле, невероятное явление.
Что же не устроило профильный комитет в концепции моего законопроекта?  По его мнению, запрет на досрочное освобождение преступников, совершивших сексуальное насилие в отношении детей, "противоречит принципам уважения достоинства личности, гуманизма, справедливости, законности".
Неужели это действительно гуманно, когда подонок, искалечивший жизнь и психику ребенка, не отсидев назначенный ему судом срок наказания, за примерное поведение выходит на свободу? В подавляющем большинстве случаев освобожденные педофилы возвращаются на прежнее место жительства, где они с высокой долей вероятности могут встретить  своих прежних жертв. Получается, что ради защиты прав педофилов наше государство готово обрекать детей, которые уже перенесли страшнейшую трагедию в своей жизни, на ежедневный страх, что они могут не только столкнуться со своим мучителем, но и вновь подвергнуться насилию с его стороны?
В 2016 году в Ульяновской области педофил, неоднократно судимый за сексуальные преступления в отношении детей и выходивший по УДО, напал на маленькую девочку и убил ее. Это зверское преступление всколыхнуло весь поселок, и полиции пришлось защищать маньяка от местных жителей, готовых устроить самосуд. В этой ситуации пресловутый принцип гуманизма вновь позволил уйти педофилу от самого что ни на есть справедливого для него наказания.
Но ведь это просто абсурд и дикость, что государство способно жертвовать правами детей ради отстаивания интересов педофилов, которые, совершая страшное преступление,  и минуты не думали о последствиях своего поступка, не то что о принципе гуманизма.
Отдельно стоит упомянуть, что и с юридической точки зрения доводы комитета также были не основательны. Во-первых, мой законопроект не затрагивает права осужденных просить о помиловании. Во-вторых, согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ, "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц".
После достаточно невнятного доклада представителя комитета и эмоциональных выступлений депутатов было очевидно, что палата не поддержит отрицательное заключение комитета. В поддержку отмены УДО для педофилов выступили представители всех парламентских фракций. Даже депутаты неоппозиционной партии не хотели, чтобы впоследствии их заклеймили "поборниками прав педофилов".
Ситуация, повторюсь, приобрела неожиданный поворот. Требовался некий компромиссный выход. По завершению дебатов вице-спикер  С.И. Неверов высказал предложение создать рабочую группу, которая нашла бы способ устранить замечания комитета для принятия моей инициативы.
Я уверен, что если мой законопроект был бы  поставлен на голосование, он бы прошел первое чтение. Однако, если бы это произошло вопреки мнению профильного комитета, была высока вероятность, что в двух последующих чтениях (для которых позиция комитета также имеет решающее значение) законопроект мог бы столкнуться с трудности и даже лечь "под сукно" из-за аппаратного противодействия. Поэтому я счел целесообразным согласиться на предложение коллег, снять с повестки законопроект и войти в состав формируемой рабочей группы. Но подчеркну, я принимал предложение депутатов, заведомо зная, что и без таких "многоходовок" мой законопроект прошел бы первое чтение. Вместе с тем, доработанный законопроект, особенно, если в его подготовке приняли бы участие представители всех парламентских партий,  без сопротивления и дополнительных препятствий сможет получить статус закона. Неважно, кто в итоге станет автором этой законодательной инициативы, главное, что бы был результат.
Создавшийся прецедент -это первый случай за, возможно, последние десять лет, когда весь депутатский корпус был готов выступить против позиции профильного комитета и Правительства (а многие депутаты и вопреки решению фракции, в которую они входят) и проголосовать "за" законопроект, как говорится,  "по совести и уму", поскольку необходимость и обоснованность предлагаемой меры были понятны для всех. Появляется надежда, что если подобные прецеденты будут происходить все чаще, то обидное прозвище "бешеный принтер", придуманное в народе для Государственной Думы, скоро себя изживет и выйдет из употребления.
Очевидно и то, что после обновления состава депутатов в седьмом созыве Государственной Думы представителей "педофильского лобби" стало намного меньше. И теперь у жестких и бескомпромиссных мер, направленных на сокращение числа преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, есть все шансы быть реализованными в действительности.
В настоящее время на рассмотрении того же комитета Госдумы находится еще несколько моих законопроектов, направленных на борьбу с педофилией: о введении спутникового наблюдения за педофилами-рецидивистами, о создании реестра лиц, совершивших нападение на детей, и применении химической кастрации к данной категории осужденных. Я надеюсь, что при подготовке заключений к данным инициативам Комитет изберет более взвешенный подход.

Создателей суицидальных групп будут привлекать к уголовной ответственности
abeliakov
В прошлом году по стране прокатилась волна детских и подростковых самоубийств, спровоцированных пропагандой суицида в закрытых интернет-сообществах. Парадоксально, но в настоящее время действующая законодательная база позволяет администраторам "сайтов смерти" уйти от наказания, как в случае с Филиппом Будейкиным, призывавшим школьников на сведение счетов с жизнью. 15 подростков из созданных им сообществ совершили самоубийства, еще пятеро не смогли довести свой замысел до конца.  Следственные органы не могут передать дело Будейкина в суд, поскольку его действия не квалифицируются как доведение до самоубийства. Решить данную проблему призван законопроект, внесенный мною сегодня в Госдуму.
К сожалению, согласно действующему законодательству уголовная ответственность за доведение до самоубийства наступает только в том случае, если жертве угрожали или жестоко с ней обращались. За призыв к суициду среди несовершеннолетних предусмотрена  лишь административную ответственность. Так называемые "сайты смерти" блокируются госорганами, их владельцы отделываются незначительными штрафами, а спустя время им фактически ничто не мешает создать новые, аналогичные информационные ресурсы.
В подобных закрытых сообществах участники обсуждают способы добровольного ухода из жизни, публикуют романтизирующие самоубийство тексты и рисунки. Создатели сообществ внушают детям мысли об их никчемности, недостойности для окружающего мира и бессмысленности их жизни, то есть открыто призывают к самоубийству. Некоторые сайты буквально похожи на "суицидные пособия".
Наш законопроект дополняет Уголовный кодекс  новой статьей 110.1  "Склонение к самоубийству  и содействие совершению самоубийства". Инициатива предусматривает наказание в виде лишения свободы от 3 до 5 лет в случае совершения данных преступлений в отношении несовершеннолетнего или группой лиц по предварительному сговору. Концепция законопроекта была поддержана в Правительстве.
Ответственность за подстрекательство к самоубийству или содействие ему установлена в уголовном законодательстве большого количества зарубежных стран. В частности, в Австрии, Великобритании, Испании, Италии, Канаде, Швейцарии, Франции.
Безусловно, проблема подросткового суицида имеет комплексный характер. Но представляется, что введение уголовной ответственности за подстрекательство к самоубийству является первоочередной мерой в борьбе с указанной проблемой.

Купить фейерверки можно будет только с 18 лет
abeliakov
Сегодня я внес в Государственную Думу законопроект, который серьезно ужесточает контроль за оборотом пиротехники.
Тогда как в ряде стран полностью запрещены продажа и использование бытовой пиротехники, в других требуется специальное разрешение на ее применение, в России пиротехника находится в свободной продаже круглый год. И именно она ежегодно становится причиной большого числа несчастных случаев. Выбитые глаза, оторванные конечности, ожоги... А ведь среди пострадавших - большое число несовершеннолетних, которым придется жить с этими увечьями всю оставшуюся жизнь.
Нашей инициативой запрещается продавать пиротехнические изделия несовершеннолетним, а также лицам, находящимся в состоянии опьянения.
До недавнего времени в некоторых регионах России опасные фейерверки могли купить дети с 14 лет. И только в 2009 году нам удалось добиться от Правительства увеличения возраста реализации пиротехнических изделий до 16 лет.  Однако, правоприменительная практика показала, что и этой меры оказалось недостаточно. Даже в 16 лет подросток не может обеспечить необходимую безопасность себе и окружающим при использовании салютов. Неслучайно, сводки МЧС ежегодно "пестрят" случаями с пострадавшими детьми. В связи с этим мы предлагаем повысить возраст покупки пиротехнических изделий до 18 лет. Другая проблема - покупка взрывпакетов нетрезвыми гражданами, которые даже не удосуживаются прочитать инструкцию по применению, что в итоге и становится причиной трагедий. А продавцам, в принципе, все равно, покупает пиротехнику трезвый или пьяный покупатель, главное - прибыль.
За нарушение указанных правил продажи законопроектом устанавливается специальная административная ответственность. Максимальный размер штрафа будет составлять 3 тысячи рублей для граждан, 30 тысяч - для должностных лиц, 300 тысяч - для юридических лиц.
Дополнительно наша инициатива усиливает уголовную ответственность за нарушение правил хранения и использования взрывчатых и пиротехнических изделий.
За последние годы резко увеличилось количество несчастных случаев в результате незаконного или халатного хранения фейерверков. Наиболее показательным в этом плане является случай, когда в апреле прошлого года в результате взрыва на нелегальном складе пиротехники, устроенном в гараже в г. Орле, погибли два человека, 23 получили травмы, среди них - четверо детей.
Законопроектом предлагается новая редакция статьи 218 Уголовного кодекса. Инициативой предусматривается дифференциация уголовной ответственности за нарушение правил хранения пиротехники в зависимости от тяжести наступивших последствий, а именно причинения по неосторожности: тяжкого вреда здоровью; смерти человека; смерти двух и более лиц.

Педофилов-рецидивистов будут контролировать с помощью систем спутникового слежения
abeliakov
Сегодня я внес в Госдуму законопроект, который устанавливает систему контроля за перемещением вышедших на свободу педофилов при помощи электронных браслетов и системы ГЛОНАСС.
           Согласно официальным данным Следственного комитета России, за последние 4 года почти в два раза увеличилось количество уголовных дел о преступлениях, совершенных против половой неприкосновенности детей и подростков.
Диагноз "педофилия" может быть поставлен преступнику, надругавшемуся над ребенком, еще на стадии следствия. После того, как насильник отбыл наказание в местах лишения свободы, суд имеет право в целях дальнейшего контроля за его действиями установить в отношении него определенные меры административного надзора - запрещение пребывания в определенных местах, обязательная явка в полицию и т.д. К сожалению, практика показывает, что эти меры недостаточно эффективны и не позволяют снизить количество повторных преступлений, совершаемых педофилами.
Наш законопроект предполагает, что новой, обязательной мерой административного надзора, назначаемой педофилам, должно стать постоянное ношение электронного браслета. За счет сигнала подобного устройства сотрудники полиции смогут осуществлять спутниковое наблюдение за лицами, отбывшими наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних и признанными страдающими педофилией.
Закрепление подобной нормы соответствует зарубежному и отечественному опыту. Электронное отслеживание передвижения педофилов используется в США, Франции, Великобритании, Эстонии, Южной Корее и других странах. В России электронные браслеты должны носить осужденные к ограничению свободы и принудительным работам, а также подозреваемые и обвиняемые, находящиеся под домашним арестом. Отмечу, что в свое время идею наблюдения за педофилами с помощью электронных браслетов поддержал председатель СКР А. Бастрыкин.
Во-первых, введение обязательного ношения подобного электронного устройства существенно сократит количество повторных преступлений, совершаемых педофилами. Во-вторых, оно будет способствовать оперативному раскрытию совершаемых преступлений в отношении несовершеннолетних. Педофилы идут на преступление осознанно, тщательно планируют свои действия, поэтому следствие зачастую сталкивается с трудностями при доказывании вины таких подозреваемых. Электронные браслеты помогут доказать причастность педофила к совершенному преступлению. В-третьих, предлагаемые меры административного надзора одновременно позволят серьезно сэкономить бюджетные средства, затрачиваемые на расследование подобных дел, проведение судебных заседаний и содержание преступников в местах лишения свободы. Намного дешевле обеспечить каждого освободившегося насильника электронным браслетом, чем финансировать затем работу целой "государственной машины".
                Законопроектом также предусматривается создание единой базы данных лиц, страдающих педофилией и совершивших нападение на несовершеннолетних. Дополнительно вводится обязанность органов внутренних дел доводить до сведения граждан информацию о появлении в населенном пункте отбывших наказание педофилов. Аналогичная практика уже существует в западных странах. В Казахстане, где недавно был принят закон о химической кастрации педофилов, уже формируется единая государственная база лиц, осуждённых за сексуальное насилие над несовершеннолетними. Электронный реестр педофилов действует с 2016 года в Польше, он разделен на непубличный раздел с детальной персональной информацией о педофилах (к нему имеют доступ только сотрудники правоохранительных органов) и общедоступную часть с фотографиями и именами насильников. В США педофил после освобождения из мест лишения свободы обязан прийти в полицию и зарегистрироваться по месту жительства. Впоследствии информация о педофиле, в частности, его адрес и приметы, размещается на сайте полиции в открытом доступе.
Я не считаю, что принятие внесенной мною инициативы повлечет нарушение принципов  уважения достоинства личности и гуманизма. Напротив, я убежден, что указанные меры как никогда необходимы в условиях резкого роста числа преступлений, совершаемых педофилами. Государство должно обеспечить защиту и неприкосновенность детей, а не отстаивать права преступников-рецидивистов.

В России будет принят закон о профилактике домашнего насилия
abeliakov
Сегодня с коллегами из нижней палаты парламента я внес законопроект о профилактике бытового насилия, который призван решить эту сложную проблему и защитить жертв семейных дебоширов.
В настоящее время в России отсутствует системный подход к проблеме бытового насилия. Сам термин «домашнее насилие» сужен до крайних форм этого преступления. Тогда как в большинстве развитых стран в это понятие включаются и экономическое насилие, и психологическое давление, и эмоциональные оскорбления, российским законодательством такие определения не предусмотрены.
Из-за отсутствия системы профилактики домашнего насилия уровень травм и убийств в России выше, чем в других государствах. Согласно официальной статистике, только в 2013 году от рук домашних тиранов погибли 9100 женщин и 2000 несовершеннолетних детей. На учете в полиции состоят более 200 тыс. семейных дебоширов.
Наш законопроект восполняет указанные пробелы законодательства и формирует новый юридический механизм реагирования государства на бытовое насилие.
Законопроектом устанавливаются два вида защитных предписаний. Внесудебные предписания будут выноситься в упрощенном порядке сотрудниками полиции, к которым поступило заявление (к примеру, телефонный вызов) о факте бытового насилия. Согласно внесудебному предписанию семейному дебоширу может быть запрещено, в том числе, разыскивать, преследовать, посещать, вести устные, телефонные переговоры с пострадавшим, приобретать и пользоваться любыми видами оружия. В судебных защитных предписаниях суд может обязать домашнего тирана вернуть удерживаемое им имущество жертвы насилия, оплатить расходы пострадавшего на лечение, расходы по найму отдельного жилого помещения. Суд также может предписать семейному дебоширу посещение специализированных психологических курсов. Наша инициатива, в том числе, закрепляет право пострадавших от бытового насилия на бесплатную юридическую помощь и право на получение временного жилого помещения.
Отмечу, что в разработке законопроекта приняли активное участие эксперты, представители общественных организаций, а также многочисленные жертвы случаев домашнего насилия.

И вновь о "честных" выборах по-владимирски...
abeliakov

Сегодня у меня были назначены дебаты на местном радиоканале "Владимир-Новая волна", больше известном как "Радио Дача". Однако, за полчаса до запланированного прямого эфира сотрудники радиостанции сообщили, что по техническим причинам дебаты не состоятся, поскольку передатчик радиостанции неисправен. Впоследствии эта версия была откорректирована: "передатчик отключен по требованию радиочастотного центра". Но оба объяснения, как следует из прилагаемого видео, оказались неправдивыми.

После непродолжительных споров и неловких заминок все же выяснилось, что передатчик в порядке и дебаты, даже в отсутствие моих политических оппонентов, могут быть проведены в соответствие с решением областной Избирательной комиссии. Смею предположить, что на "исправность" оборудования и заодно на позицию сотрудников радиостанции отчасти повлиял тот факт, что наша беседа была записана моими товарищами по партии на видеокамеру...
https://youtu.be/BFzh8mmiW-U


Закон запретит уничтожение санкционных продуктов
abeliakov

Я внес в Госдуму законопроект, который отменяет положение об уничтожении качественных продовольственных товаров, в том числе, так называемых "санкционных". Согласно нашей инициативе, подобные продукты должны будут безвозмездно передаваться на социально значимые нужды.

Еженедельно мы узнаем из средств массовой информации о том, что сотни тонн качественного продовольствия на территории страны сжигаются или закапываются в землю. С подачи главы Минсельхоза А.Ткачева исполнительной властью было принято решение, согласно которому товары, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении России, подлежат уничтожению. По данным Россельхознадзора, только за год действия принятых нормативных актов в России было уничтожено более 7500 т запрещенной к ввозу продукции: 7282 т приходится на растительные продукты, еще 228,6 т - на животноводческую продукцию. Подобные меры никак нельзя назвать оправданными в свете сложившейся в стране социально-экономической ситуации.

В России официально отмечен рост числа граждан, живущих на рубеже черты бедности. В частности, в конце мая 2016 года помощник Президента А.Белоусов заявил, что с начала кризиса в России появились почти пять миллионов «новых бедных людей». По информации Росстата, каждый шестой россиянин (22,7 млн человек, 15,7% от общей численности населения России) находится сейчас за чертой бедности.

В особой зоне риска в связи с ухудшением экономической ситуации, в первую очередь, находятся социально незащищенные слои граждан. Убежден, что никто не будет отрицать, что продовольственное обеспечение детских интернатов, приютов, домов престарелых находится у нас на очень низком уровне. Дети почти не получают свежих фруктов и овощей. На этом фоне периодическое уничтожение тысяч тонн качественных продуктов представляется не только неблагоразумным, но и отчасти кощунственным.

Мы предлагаем передавать санкционные товары надлежащего качества, соответствующие всем санитарно-эпидемиологическим требованиям, на социально значимые нужды. Подобная мера полностью соответствует общемировой тенденции, направленной на экономное отношение к продуктам питания в целях поддержки социально незащищенных слоев с низкими доходами. Так, в 2016 году в Италии был принят закон, упрощающий передачу нереализованной продукции магазинов нуждающимся гражданам с целью снижения объема выбрасываемых продуктов, что, по приблизительным подсчетам, позволит сэкономить итальянскому бюджету до 12 с половиной млрд евро в год. Аналогичные меры действуют и в других европейских странах. Подчеркну, что эксперты ОНН неоднократно призывали страны ЕС и США бережней относиться к продуктам питания. Убежден, что санкционные, конфискованные или иные подобные товары не должны "зарываться в землю", а использоваться на социальные нужды.

Немаловажно, что даже с точки коррупционной составляющей, процедура передачи товаров на социальные нужды является более "прозрачной", чем уничтожение продуктов питания. В подобной передаче участвует большее количество субъектов: не только чиновники, но и руководители социальных учреждений, организации, осуществляющие транспортировку товаров до "адресатов", и т.д. Большое число участников процесса обеспечивает более высокий уровень контроля и уверенность в том, что товары будут использованы по назначению. Нередко в СМИ можно встретить рассуждения о том, что, возможно, в некоторых случаях часть санкционных продуктов не уничтожается, а нелегально попадает на внутренний рынок. Принятие внесенного мною законопроекта позволит "покончить" с подобными "мифами", взять "судьбу" санкционных товаров под государственный и общественный контроль, а самое главное, помочь социально-незащищенным слоям нашего общества.


Видео-отчет о проделанной работе в качестве сенатора
abeliakov

Друзья, я принял решение записать видео с отчетом о проделанной мною работе в качестве сенатора от Владимирской области за истекшие 2, 5 года, то есть практически за полсрока моих полномочий.

Я не могу припомнить, чтобы кто-то из депутатов Госдумы или членов СовФеда делал нечто подобное. Возможно, это отчасти объясняет тот факт, что нередко наши граждане не представляют, чем в действительности занимаются депутаты и сенаторы. Если кто-то все же решается озаботиться этим вопросом, то этому человеку приходится собирать в СМИ сведения об их работе буквально по крупицам.

Мне представляется, что информация о деятельности парламентария по определению должна быть открытой и максимально доступной. После некоторых размышлений я выбрал, как мне кажется, оптимальный вариант - формат видео-отчета. У подавляющего большинства есть доступ к сети Интернет, а потому видеозапись можно посмотреть в любое время. Да и слушать "живую речь", согласитесь, намного удобнее, чем читать текст.

Думаю, что если бы мою идею с видео-отчетом "подхватили" коллеги из нижней и верхней палаты парламента, это было бы интересно еще и тем, что граждане смогли бы сами сравнить результаты нашей парламентской активности и сделать собственные, объективные выводы о реальной эффективности работы каждого конкретного депутата.

27 июля я выступил в Законодательном Собрании Владимирской области. Текст моего видео- отчета почти полностью совпадает с той речью, которую я произнес в областном парламенте. С той лишь разницей, что тогда, стоя на трибуне перед депутатами Заксобрания, я обращался к ним напрямую и, сравнивая итоги своей деятельности и результаты работы самого ЗС (которые, мягко говоря, были "не в пользу" региональных депутатов), говорил об этом им прямо в лицо. А сегодня я вспоминаю о них в прошлом времени.

В предлагаемом отчете я, в том числе, представил информацию о проблемах системы здравоохранения во Владимирской области, о итогах проверок возглавляемого мною Общественного антикоррупционного комитета, о содержании внесенных мною и принятых законодательных инициатив. Поскольку я являюсь представителем Владимирской области, для наглядности я сравнил результаты моего голосования и голосования моих коллег за законы, очевидно невыгодные как для россиян, так и для нашего региона.
https://www.youtube.com/watch?v=0WUr_YbHiTE


"Честные выборы" по-владимирски, или как полиция борется с экстремизмом в Совете Федерации
abeliakov

Не успела Губернатор С.Орлова в одном из своих последних интервью заверить всех нас, что выборы во Владимирской области будут честными, в полном соответствии с избирательным законодательством, как печальная реальность, к сожалению, вновь взяла свое.

23 июля, на следующий день после регистрации ЦИК списка партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, автомобиль с кандидатами в депутаты Госдумы и членами избирательного штаба зарегистрированного избирательного объединения, защищенный избирательным законодательством, являющийся одновременно транспортным средством действующего члена Совета Федерации - представителя Губернатора в верхней палате, припаркованный в соответствии с правилами дорожного движения в специально отведенном для парковки месте, был арестован и изъят полицией Вязниковского района вместе с находящимися в нем печатными агитационными материалами, наглядной агитацией и личными вещами. Примечательно, что сотрудники правоохранительных органов не произвели соответствующего осмотра и опечатывания автомобиля, не составили протокол, не пояснили кандидатам причину изъятия машины и, тем более, не сослались на нормы законодательства. Просто забрали его у обескураженных агитаторов и увезли в неизвестном направлении. Позднее выяснилось, что машина с моим изображением вызвала у сотрудников правоохранительных органов подозрение в пропаганде экстремизма!

На Фатьяновский праздник в г. Вязники я приехал совместно с группой своих однопартийцев, включающей, в том числе, кандидата в депутаты Госдумы по Владимирскому одномандатному округу Тимура Маркова и трех моих помощников. В то время, как я отбыл на протокольное мероприятие, команда общалась с избирателями рядом с автомобилем. Неожиданно подъехали сотрудники ГИБДД и без каких-либо пояснений стали эвакуировать автомобиль с агитационными материалами и наглядной агитацией. На полицейских не подействовали доводы Т. Маркова и моих помощников, предъявивших в установленном порядке свои удостоверения, о неприкосновенности транспортного средства члена Совета Федерации, о правомерности проведения агитационных мероприятий и об отсутствии, в конце концов, факта нарушения ПДД.
          Произошло это около 12.00. И только спустя десять часов нам удалось отыскать автомобиль.

Нисколько не смущаясь абсурдности своих высказываний, полицейские заявили, что заподозрили в автомобиле с моим изображением признаки пропаганды экстремизма. В чем именно проявлялся экстремизм, "защитники" общественного порядка пояснить так и не смогли. Более того, позднее по распоряжению начальника Вязниковского ОВД С.В. Поботкина прибыла аж целая оперативно-следственная группа, которая в присутствии понятых произвела обыск содержимого автомобиля.

      Слава богу, подозрения правоохранителей не подтвердились. К их удивлению, ничего экстремистского в моей машине не оказалось.

Над этой нелепой ситуацией можно было бы посмеяться, если бы не несколько существенных "но". Во-первых, сотрудники полиции сорвали наши запланированные встречи с жителями Вязниковского района и г. Иваново. Во-вторых, правоохранители нарушили право зарегистрированных кандидатов в депутаты и избирательного объединения на предвыборную агитацию, гарантированное избирательным правом. Правоохранители не могут самовольно арестовывать агитационные материалы. А уж несанкционированный прокуратурой обыск и вовсе противоправное деяние. Ну и, в-третьих, неприкосновенность транспортного средства сенатора еще никто не отменял.

Нет сомнений в том, что все произошедшее - очередное противоправное давление "ЕР" на оппозиционную партию. Причина, по которой первой "жертвой" глупой предвыборной провокации вновь выбрали меня, ясна: расследования моих товарищей по Общественному антикоррупционному комитету, разоблачающие злоупотребления не чистых на руку чиновников и их подельников, буквально выводят из себя отдельных представителей правящей партии.

К сожалению, надеждам руководства Владимирской области о честных выборах, видимо, не суждено сбыться. Нарушения прав кандидатов начались с первого же дня избирательной кампании. Вряд ли кто-то питает иллюзии, что ситуация в регионе с момента событий на турбазе "Ладога", которые стали достоянием широкой общественности и даже предметом обсуждения в Страсбурге, существенно изменилась. Методы у правящей партии, как выяснилось, остались все те же.

К слову, инцидент с арестом моего автомобиля и агитационных материалов не останется без последствий. Сегодня я направил запросы в Генеральную прокуратуру и Центральную избирательную комиссию по факту нарушения моих избирательных прав как кандидата в депутаты Госдумы.


Вступление в силу "пакета Яровой" может быть перенесено до 2023 года
abeliakov

Сегодня я внес в Госдуму законопроект, предполагающий перенос начала действия отдельных положений скандального "антитеррористического пакета депутата Яровой" до 1 июля 2023 года.

Обязанность для операторов связи по длительному хранению информации пользователей начнет действовать с 1 июля 2018 года, но, при этом, уже сейчас очевидно, что требования закона в этой части не могут быть реализованы. Как заявило руководство Минэкономразвития, оборудование, необходимое операторам для выполнения Закона, не производится ни в одной стране мира.

           До 1 июля 2018 года осталось меньше 2 лет, что представляется излишне коротким переходным периодом для реализации столь масштабных и технически сложных задач, требующих больших вложений со стороны игроков рынка. В открытом письме крупнейших отечественных операторов связи ("Мегафон", МТС, "Вымпелком" и Tele2) отмечалось, что только на организацию хранения содержания сообщений потребуется свыше 2,2 трлн рублей, что, в свою очередь, составляет более 10% российского бюджета.

           Итогом этой необоснованной спешки станет резкий рост тарифов национальных операторов на услуги  связи для российских потребителей, вызванный необходимостью компенсации очень быстрого роста вложений на расширение систем хранения данных.  Так, Минкомсвязь прогнозирует возможность подорожания услуг связи на 300 процентов. 

           Как указывали ранее операторы связи,  они будут находиться в налоговом убытке в течение нескольких лет, что повлечет потери бюджета в сотни миллиардов рублей и остановит инновационное развитие отрасли связи. Прибыль от продажи оборудования хранения данных будет находиться у иностранных производителей, которые не уплачивают российский налог на прибыль. Отдельно стоит отметить, что  Закон повлечет сокращение большого числа региональных операторов. У компаний, которые имеют около 10 тысяч абонентов, попросту нет денежных средств на выполнение его требований.

           Помимо значительных финансовых затрат, предусмотренных в весьма короткий промежуток времени, стоит учитывать и техническую сложность поставленной задачи, включающей в себя создание принципиально новой инфраструктуры связи, аналога которой пока нет ни в одной стране мира. На днях замглавы Министерства экономического развития подтвердил информацию, что необходимое оборудование отсутствует не только в России, но и за рубежом.

           Значительные затраты понесут и операторы сети Интернет. Для  выполнения требований  Закона в области сохранения информации в сети «Интернет» необходимо создание новых дата-центров, которых сейчас в достаточном количестве в России  нет. При этом, в среднем срок строительства дата-центра составляет не менее трех-четырех лет, то есть он в любом случае превышает установленный Законом переходный период.

            Все приведенные факторы наглядно демонстрируют, что требования антитеррористического закона не могут быть и не будут исполняться в 2018 году. Закон принимался в необъяснимой спешке, заинтересованные участники рынка не смогли принять участие в его обсуждении и внести в текст свои профессиональные предложения. Очевидно, что дату вступления в силу этих положений нужно отложить. Наш законопроект предлагает перенести ее на 1 июля 2023 года. За предлагаемый семилетний срок субъекты рынка смогут подготовить и провести через парламент свои поправки, которые сделают положения Закона более сбалансированными.

           Помимо экономических последствий действия антитеррористического закона, широкое обсуждение в обществе получили поправки, касающиеся миссионерской деятельности, досмотра почтовых отправлений, нового порядка привлечения к уголовной ответственности за терроризм. По мнению ряда экспертов, некоторые из указанных положений противоречат Конституции России и международному законодательству и нарушают права и законные интересы граждан. Я убежден, что данные нормы "пакета Яровой" также требуют дополнительной корректировки, которую мы сможем в кратчайшие сроки реализовать в рамках парламентской работы над внесенным мною законопроектом.


?

Log in